México, D. F. a 21 de febrero de 2008.
Amnistía Internacional
Declaración Pública
Fecha: 7 de febrero 2008
Índice AI: AMR 41/004/2008
Reformas al sistema de justicia penal: avances y retrocesos
En los próximos días el proyecto de reforma constitucional en materia de justicia penal será nuevamente debatido en el Senado de México. Aunque el proyecto contiene importantes cambios en la materia, es necesario asegurarse de que su contenido se ajuste a las normas internacionales de derechos humanos que el Estado mexicano tiene la obligación de cumplir y respetar. Varias de las nuevas disposiciones propuestas deberían contribuir, si son aprobadas, al fortalecimiento del debido proceso y al respeto de los derechos humanos tanto del acusado como de la víctima; tal es el caso por ejemplo de la inclusión explícita en
El concepto de "delincuencia organizada" incluido en el proyecto de reforma implicará un proceso judicial con garantías limitadas, lo que entre otros aspectos podrá dejar un amplio margen para que el Ministerio Público valore las pruebas recabadas dentro de la investigación, sin que necesariamente deba repetirlas ante el Juez durante el proceso judicial. Este régimen dejará abierto el riesgo de que se mantenga el desacreditado sistema actual, a través del cual se han cometido serias violaciones a los derechos humanos como la tortura. Por otro lado, si bien Amnistía Internacional considera positiva la restricción del concepto de flagrancia en tanto se acerca a las normas internacionales de derechos humanos, espera que la legislación secundaria en la materia no la desnaturalice tal como ya ha ocurrido en el pasado. La propuesta de que los policías puedan ingresar sin orden judicial a un domicilio cuando esté en juego la vida o la integridad de las personas o en caso de flagrancia, genera serias preocupaciones. El abuso de poder por parte de policías para efectuar cateos o detenciones ilegales ha sido documentado con frecuencia por Amnistía Internacional, advirtiéndose en no pocas ocasiones que la actuación policial ilegal ha sido disfrazada ante el Ministerio Público o ante el Juez mediante el uso de evidencias fabricadas para justificar la actuación de los agentes policiales. La nueva facultad no se muestra en la dirección de eliminar tales abusos, ni tampoco incluye disposiciones que coincidan con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por México. Amnistía Internacional considera que el establecimiento de Jueces de control puede constituir un mecanismo importante para supervisar la actuación de
La reforma supone la actuación de los funcionarios de justicia y seguridad pública conforme a los principios "legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos", sin fortalecer los mecanismos para lograrlo. La impunidad por las violaciones de estos principios sigue siendo uno de los grandes obstáculos a los avances en materia de justicia y seguridad pública; en consecuencia, Amnistía Internacional hace un llamado a quienes aprobarán esta reforma para que incluyan las medidas necesarias para lograr una rendición eficaz de cuentas de quienes hacen parte del sistema de justicia penal y de seguridad pública, y asimismo un sistema de reparaciones acorde con los estándares aplicables en casos de violación de derechos humanos.
Antecedentes
La reforma constitucional en materia de justicia penal fue acordada y aprobada en el Senado al final de 2006. Los diputados la aprobaron con dos cambios, lo que ha hecho que vuelva a ser discutida por los senadores en febrero de 2008. Amnistía Internacional ha promovido la adopción de reformas al sistema de justicia para terminar con las violaciones de derechos humanos (véase por ejemplo el Memorándum al Congreso de
Public Document
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International Secretariat, Amnesty International,
BOLETÍN DE PRENSA
· No se les presento orden judicial alguna al momento mde ser detenidos
además de que no fuerón informados del motivo de su detención.
· Fuerón presentados ante
en
· Fueron trasladados al Distrito Federal donde el Titular de
· Sin embargo Agentes Policiales no identificados los trasladaron a
· El 31 de marzo del 2006, sin que mediara orden judicial alguna fueron allanados los domicilio de la madre de los hermanos Tzompaxtle Tecpile y de Maximino Tzompaxtle Tecpile hermano de los detenidos.
· Por lo que el grupo de Trabajo sobre
"La privación de la libertad de Jorge Marcial Tzompaxtle Tecpile, Gerardo Tzompaxtle Tecpile y Gustavo Robles López es arbitraria ya que contraviene alos artículos 9 y 14 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, y corresponde a la categoria III de las categorías aplicables al examen de los casos presentados al Grupo de Trabajo"
Habiendo emitido esta opinión, el grupo de Trabajo pide al Gobierno que adopte las medidas necesarias para remediar la situación, conforme a las normas y principios enunciados en el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos.
Cabe mencionar que Jorge Marcial Tzompaxtle Tecpile, Gerardo Tzompaxtle Tecpile y Gustavo Robles López ha màs de dos años de su detenciòn se encuentran acusados del probable delito de "Delincuencia Organizada en
El día de hoy Edgar Cortez Secretario Tecnico de
Desde
Agradecemos la solidaridad mostrada mediante una carta por parte de el Obispo de
RED SOLIDARIA DÈCADA CONTRA
Responsable: Ma. Magdalena Lòpez Paulino
Cel: 044 55 12 98 44 75
044 55 12 61 44 40
Diario La Jornada, jueves 21 de febrero de 2008
Encabezará los operativos por "tiempo indefinido"
Por la virulencia del narco, el Ejército seguirá en Tijuana
Fabiola Martínez
El Ejército permanecerá por tiempo indefinido en Tijuana, Baja California, a la cabeza de los operativos contra el narcotráfico.
Jorge Ramos, alcalde de aquella ciudad fronteriza, informó que la presencia de las fuerzas federales, en especial el Ejército, será por "el tiempo que sea necesario", movilización a la cual se agregará un programa "social" para contrarrestar el creciente consumo de drogas en la región.
Los aspectos anteriores forman parte de acuerdos entre los gobiernos local, estatal y federal. En principio,
A pesar de las críticas de organismos defensores de derechos humanos respecto de los riesgos que conlleva mantener a los soldados en tareas de combate a la delincuencia organizada, Ramos aseguró que los "mandos" son civiles "y la coordinación de acompañamiento" se da con el Ejército "en delitos de alto impacto".
Subrayó que la lucha contra el narcotráfico forma parte de una estrategia de largo plazo, aunque auguró que "en un año vamos a recuperar la tranquilidad en Tijuana" para volver a niveles de seguridad que hubo "hace mucho tiempo".
Según el presidente municipal de Tijuana, en 80 días del actual gobierno local –de extracción panista– se registra una disminución de 22 por ciento de los delitos.
"Pero no echamos las campanas al vuelo; hay que hacer una tarea de fondo, estructural, y eso vine a acordar con el secretario de Gobernación, para que se mantenga la presencia militar en Baja California y que se le dé un acompañamiento social al problema de la inseguridad", dijo Ramos en entrevista.
Al término de la reunión privada que sostuvo con el secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño, el alcalde comentó que el acuerdo con el responsable de la política interior es "fundamentalmente la presencia del Ejército en Baja California" y el "acompañamiento social".
Dijo que en los próximos días
Diario La Jornada, jueves 21 de febrero de 2008
El IFAI se reserva otros datos para proteger su labor
Operan en México 227 agentes de la DEA
Pide a
Elizabeth Velasco C.
El pleno del Instituto Federal de Acceso a
Los agentes están diseminados en 13 puntos de
Lo anterior fue dado a conocer durante la presentación de la ponencia del recurso 4263/07, por el comisionado del IFAI Alonso Gómez Robledo.
No obstante que esta información se hizo pública en Estados Unidos, en un informe que presentó a principios de este mes el director de Inteligencia de
Sin embargo, el IFAI confirmó la reserva que
La reserva se justificó, entre otras razones, porque dar a conocer esos datos pondría en riesgo la integridad de los propios agentes; se causaría serio perjuicio a la persecución de los delitos; se alertaría a los grupos de la delincuencia organizada sobre su presencia, además que se "afectarían" las relaciones internacionales de México, particularmente las que sostiene con Estados Unidos,
Por otra parte, el pleno del IFAI ordenó a
Cabe destacar que dicha carta se distribuyó entre los medios de comunicación que cubren las actividades de
En cuanto al debate sobre la operación de agentes de
Esto, de acuerdo con lo que señala un acuerdo suscrito entre el gobierno de Estados Unidos,
Un reporte del Departamento de Justicia de Estados Unidos indica que los datos de los agentes de
Diario La Jornada, jueves 21 de febrero de 2008
Intercambian datos previo a la reunión de
Funcionarios de EU y México analizan agenda de seguridad
Fabiola Martínez
Funcionarios de inteligencia civil de México y Estados Unidos se reunieron ayer en
A la reunión privada asistió el embajador de Estados Unidos en México, Antonio O. Garza, acompañado de integrantes del Instituto Nacional de Inteligencia del país vecino, encabezados por Donald Kerri, director adjunto del organismo.
Por el lado mexicano acudió Guillermo Valdés, director general del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen); Juan Carlos Fonserrada Berumen y Gustavo Muar Betancourt, director de Asuntos Internacionales y secretario de la dependencia, respectivamente.
No hubo información oficial sobre el encuentro. Sin embargo, trascendió que tomó relevancia el tema de la migración y se abordaron aspectos de la llamada Iniciativa Mérida, estrategia de seguridad bilateral para la cual el gobierno del presidente George W. Bush propuso una contribución de 500 millones de dólares, en la primera de tres partidas similares, aunque este punto no ha sido aprobado por el Congreso estadunidense.
Los funcionarios de los dos países delinean el trabajo y los posibles encuentros bilaterales, entre otros, del titular de Gobernación, Juan Camilo Mouriño, y el secretario del Departamento de Seguridad Interna de Estados Unidos, Michael Chertoff, en el contexto de la reunión ministerial de
En ese encuentro –como se difundió ayer– se definirán las estrategias de seguridad regional, combate a la delincuencia organizada y el terrorismo.
Hace un año, en la reunión ministerial de
En la reunión preliminar, a desarrollarse también en Los Cabos, se dará seguimiento a los compromisos firmados por ambos gobiernos en 2007, acerca de seguridad en las fronteras, sustentabilidad y energía renovable, competitividad y otros temas vinculados a la protección civil.
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