Difusión Cencos México D.F., 17 de septiembre de 2009
Posicionamiento
Organizaciones civiles promotoras y defensoras de derechos humanos
Las organizaciones que suscribimos el presente pronunciamiento tenemos una amplia trayectoria de participación activa en el movimiento de derechos humanos en México. Durante las últimas décadas, hemos mostrado un compromiso definido con esta causa y con la de fortalecer los mecanismos no jurisdiccionales que promueven y defienden estos derechos en nuestro país, como lo es la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, CNDH.
Por lo que, consideramos que el papel de la CNDH es primordial frente al contexto actual de creciente deterioro de los derechos humanos y del establecimiento de políticas públicas que han restado importancia a su vigencia. La actuación de esta Institución puede ser determinante para mantener los equilibrios democráticos y las premisas fundamentales del Estado de Derecho. Para lograrlo requiere de una fuerte legitimidad democrática, que en principio está directamente condicionada al proceso de nombramiento de su próximo titular.
Sobre este particular, los Principios de París (1), un estándar internacional promovido por la ONU y ampliamente aceptado, señalan que tanto la composición como la elección de los miembros de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos deben ajustarse a un procedimiento que ofrezca todas las garantías necesarias para asegurar la representación plural de las fuerzas sociales. Las organizaciones firmantes hemos sostenido públicamente durante años que los términos de los procesos de nombramiento deberán en todo momento abonar a la solidez de las instituciones públicas de derechos humanos. Para ello, resulta indispensable que la designación de su titular emane de un proceso claro, equitativo, abierto a la ciudadanía, transparente, participativo y democrático.
De cara al proceso de renovación del próximo titular de la CNDH, nos llama la atención el rezago sobre el nombramiento de las y los integrantes del Consejo Consultivo de la CNDH desde 2007, lo cual ha ocasionado que en octubre de 2009 sean seis los nombramientos de consejeros a realizarse y no dos como la Constitución señala.
A lo anterior se suma un cambio en la forma como se han venido realizando estos procesos desde 1999, ahora serán tres las Comisiones responsables, la de Derechos Humanos, Justicia y Estudios Legislativos Primera. Consideramos que la presencia de estas tres Comisiones puede enriquecer tanto el procedimiento como los argumentos en función de los cuales se integrara la terna, siempre que se aporte desde la especialización de cada una de éstas y se fundamenten los razonamientos. En este escenario saludamos que la realización del dictamen final sea responsabilidad exclusiva de la Comisión de Derechos Humanos.
Asimismo, esperamos una colaboración respetuosa entre estas tres Comisiones y la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), pues precisamente son las Comisiones legislativas la antesala de los asuntos legislativos bajo criterios especializados y técnicos, y deben ser éstos la fuente de decisión y no valoraciones e intercambios políticos del tipo de distribución de cuotas.
Con estos antecedentes, solicitamos respetuosamente al Senado de la República que el proceso de nombramiento del titular de la CNDH que se desahogará en días próximos, considere como ejes fundamentales los siguientes criterios:
1) que sea abierto, incluyente y equitativo; con etapas, plazos y criterios de elegibilidad claros y descritos en las bases de una convocatoria pública;
2) que contemple espacios para la participación ciudadana en sus diferentes etapas;
3) que sea transparente y favorezca el acceso a la información en todas las fases del proceso; y,
4) que dé cuenta de cada uno de los razonamientos y argumentos que funden las decisiones a tomar por este órgano legislativo, en un dictamen final que sea a su vez un mecanismo de rendición de cuentas ante la sociedad.
En la medida que se garanticen estos puntos se abonará a la legitimidad de origen de la CNDH como máximo organismo responsable de la protección y defensa de los derechos humanos en el país.
Las organizaciones que suscribimos el presente pronunciamiento refrendamos nuestro compromiso para abonar a la transformación de las instituciones y de las prácticas de gobierno a favor del respeto y la protección de los derechos humanos de todas y todos.
(1) ONU, Principios Relativos al Estatuto y Funcionamiento de las Instituciones Nacionales de Protección y Promoción de los Derechos Humanos,1993
Organizaciones firmantes:
Academia Mexicana de Derechos Humanos (AMDH)
Alianza Bracero Proa
Alianza Cívica, A.C.
Alianza de Usuarios del Transporte y Servicios Públicos de Nuevo León
Alternativas y Capacidades, A.C.
Amnistía Internacional México
Arthemisas por la Equidad, A.C.
Artículo 19
Asamblea Nacional de Adultos Mayores A. C. - Delegación Nuevo León
Asociación Guerrerense contra la Violencia hacia las Mujeres, A.C.
Asociación Jurídica Juvenil de Puebla, A.C.
Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC-México)
AVANCE por los Derechos en México, A.C.
Barzón Chihuahua
Casa Amiga Centro de Crisis, A.C.
Casa de Tod@s en Nuevo León
Católicas por el Derecho a Decidir
Cauce Ciudadano, A.C.
Centro de Asesoría y Promoción Juvenil, A.C.
Centro de Derechos Diocesano de Derechos Humanos Fray Juan de Larios, A.C.
Centro de Derechos Humanos "Bartolomé Carrasco Briseño", A.C.
Centro de Derechos Humanos "Fray Francisco de Vitoria, O.P." A.C.
Centro de Derechos Humanos "Miguel Agustín Pro Juárez”, A.C.
Centro de Derechos Humanos de las Mujeres A.C.
Centro de Derechos Humanos Tepeyac del Istmo de Tehuantepec, A. C.
Centro de Investigación y Promoción Social (CIPROSOC)
Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A.C. (CEPAD)
Centro Jurídico para los Derechos Humanos
Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. (CEMDA)
Centro Nacional de Comunicación Social, A.C. (CENCOS)
Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A.C. (CADHAC)
Colectiva Feminista Muhsas
Colectivo Plural de Mujeres
Comisión Ciudadana de Derechos Humanos del Noroeste, A.C.
Comisión de Resistencia Civil Pacífica en Nuevo León
Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos, A.C.
Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer (CLADEM), capítulo México
Coordinación Nacional de Mujeres "Por un Milenio Feminista"
Cultura Ecológica, A.C.
DECA Equipo Pueblo A.C.
Democracia y Sexualidad, A.C. (Demysex)
Eco-ciudadanía del Futuro, A.C.
Frente de Defensa de Derechos de los Consumidores A.C. (FEDECO)
Fundar, Centro de Análisis e Investigación, A.C.
Género, Ética y Salud Sexual (Gess)
Gestión Social y Cooperación, A.C. (GESOC)
Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE)
Grupo de Mujeres de San Cristóbal las Casas, A.C. (COLEM)
Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Dialogo, A.C.
Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social, INCIDE social A.C.
Iniciativa Global para la Equidad, la Justicia y la Ecología, A.C. (INGLOBAL)
Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración, A.C.
Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C.
Instituto para la Seguridad y la Democracia, A.C. (Insyde)
Justicia para Nuestras Hijas A.C.
Mujeres por México, A.C.
Propuesta Cívica, A.C.
Red Nacional de Abogadas/os por la Defensa de la Reproducción Elegida (Radar 4º)
Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos "Todos los derechos para todas y todos"
Red Nacional de Prevención (RENAPRE)
Red por la Participación Ciudadana
Red por los Derechos de la Infancia en México
Salud Integral para la Mujer (SIPAM)
Secretariado Internacional de Solidaridad con América Latina (SICSAL)
Sin Fronteras, I.A.P.
Testimonio Social de Ética Revolucionaria, A.C. (TESERAC)
Unidad de Atención Psicológica, Sexológica y Educativa para el Crecimiento Personal, A.C. (UNASSE)
Yeuani, A.C.
A título individual:
Alfonso Poiré Castañeda, Consejero del Consejo Técnico Consultivo para el fomento de las OSC
Fr. Raúl Vera Lopez, Obispo de Saltillo
José Luis Caballero Ochoa, Profesor-investigador de la Universidad Iberoamericana
Ma. Teresa Cervantes, Nuevo León
Miguel Rábago Dorbecker, Profesor-investigador de la Universidad Iberoamericana
Sergio Aguayo Quezada, Profesor-investigador del Colegio de México
Información difundida por el Área de Comunicación y Visibilidad de Cencos
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